方城县：创优营商环境 打造兴业磁场

“孙书记多次来到公司调研，为我们争取专利科技创新融资300万元，帮助我们顺利完成了‘机器换人’技术提升改造项目。”9月26日，在方城县先进制造业开发区，河南优盛达轴承科技有限公司总经理海浩然满心欢喜地说。

海浩然口中的“孙书记”是方城县委常委、纪委书记、监委主任孙明岚。作为河南优盛达轴承科技有限公司的包联干部，孙明岚定期深入公司现场办公，倾听意见建议，了解企业所需，协调解决生产经营中遇到的困难和问题。

今年以来，方城县最大限度地减环节、优流程、压时限、提效率,狠抓全周期服务、全要素保障、全链条优化，创优营商环境，打造兴业磁场，以营商环境之“优”促经济之“稳”、发展之“进”。

方城县持续推进“放管服效”等改革，在流程“极简化”、审批“极速化”、服务“极致化”上下功夫，落实“一枚印章管审批”“1天办4证”，将企业制度性成本降到最低。优化县政务服务中心建设布局，设置服务窗口213个，审批室77个，进驻单位39家，可办理政务服务事项2208项。设立不动产集成服务、企业开办、工程建设项目、退休集成服务等专区和“无差别全科受理”区，推动117种主题集成式服务事项“一件事一次办”，公安、社保、民政等348项民生事项实现“一证通办”。强化数据资源整合共享，发布37家县直单位578类数据资源目录，汇聚数据总量达1000余万条，申请数据共享接口13个。梳理150项“免证可办”高频政务服务事项清单，推进“材料审批”为“数据审批”，让数据多跑路、群众少跑腿。

在此基础上，方城县深入推动实体政务大厅与网上政务服务平台深度融合，全面推行“一窗通办”“一网通办”，扎实开展“掌上办、指尖办”推广应用。至目前，全县“豫事办”注册超57万人，群众办事不见面审批率提高至100%，即办件占比90%以上。推广企业投资项目承诺制，出让20宗工业用地“标准地”，工程建设项目从立项到竣工验收审批时限压缩至11个工作日。

同时，方城县聚焦市场主体反映的“堵点”“痛点”“难点”问题，清理规范涉企收费，减少各类检查和罚款，建立涉企收费目录清单制度，实现清单之外无收费。加快公共资源交易全流程电子化水平，开发运用“不见面开标和远程异地评标”系统，进场交易实现全程电子化和智能化管理，成交项目109项，总成交金额35.43亿元，实现零投诉和零质疑。

围绕打造公平竞争的投资环境，方城县坚持依法行政、依法办事，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法行为。2023年以来，开展跨部门“双随机、一公开”联合检查90次，破除部门间联动壁垒，减少交叉检查频次。加强监管执法，以食品、药品等领域为重点，对质量抽检不合格产品进行“把脉问诊”，分析“病因”，依法严厉查处。大力践行信用承诺制度、健全失信联合惩戒对象认定机制，在“信用中国”网站上传企业及个人信用承诺书500万余条。

为激励党员干部担当作为、干事创业、履职尽责，全面推进营商环境优化提升，方城县印发《优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》，坚持正向激励与责任追究相结合，健全鼓励先进、鞭策落后的奖惩机制，对县直各单位实行考核结果与年度考核奖、评先树优、干部任用、领导干部和班子考核“四挂钩”。

今年1-8月，方城县新增市场主体2.77万户，其中法人企业9239家。省重点项目14个，总投资266.9亿元，已完成投资100.9亿元，占年度计划的126.9%；市重点项目81个，总投资416.5亿元，已完成投资310亿元，占年度计划的159.8%。

方城县委书记段文汉表示，要坚持“措施无上限，永远在路上”，聚焦制约市场主体发展的堵点痛点，在思想上求变，政策上更优，作风上过硬，措施上加力，服务企业上更贴心，考核评价争一流，全力打响方城“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”营商环境品牌。（张栋察）